多地“一刀切”加码限电限产，广西、江苏、宁夏等地化企被迫停产

多地“一刀切”加码限电限产，广西、江苏、宁夏等地化企被迫停产

多地因能耗双控采取“一刀切”限电限产措施，导致广西、江苏、宁夏等地化工企业被迫停产，主要受国家政策管控及地方能耗强度不达标影响。具体分析如下：

国家能耗双控政策升级9月16日，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，明确要求坚决管控高耗能高排放项目：

新增能耗5万吨标准煤及以上的“两高”项目，需接受国家层面的窗口指导；

新增能耗5万吨标准煤以下的项目，由地方严格管理；

不符合要求的“两高”项目，禁止通过节能审查、环评审批，且金融机构不得提供信贷支持。

地方能耗强度不达标被点名国家发改委此前直接点名青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9地上半年能耗强度同比不降反升。为完成年度能耗双控目标，多地采取限电限产作为最快速、有效的手段。

按地区分类限制

江苏：工厂用电限制15%，部分企业需至10月1日才能重启机器。

宁夏：高耗能企业停限产一个月。

云南：已开展两轮限电，后续将持续加码。

广西：要求工商企业有序用电，主动错峰避峰。

青海：发布限电预警，限电范围扩大。

内蒙古：严格控制企业限电时间，电价上浮不超过10%。

四川：暂停非必要性生产、照明、办公负荷。

河南：部分加工企业限电三周以上。

重庆：部分工厂8月初限电停产。

政策叠加效应

部分地区如陕西，因全运会交通管制（13-17日禁止危货车运输）进一步加剧电石、PVC等原料的运输受限，推动价格上涨。

企业停产与供应链紧张

广西、江苏、宁夏等地化工企业因限电被迫停产，直接导致大宗工业品供给量减少。

例如，PVC生产受电石供应不足及政策限制影响，陕西与江苏两地日产量最多减少4200吨（理论值），实际减产或不足一半，但市场供应紧张预期仍强。

价格大幅上涨

EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）：半月内最高涨幅达5800元/吨，涨幅超25%。石化厂停车（如台塑宁波、中化泉州）及欧洲生产商不可抗力导致货源紧张，上游石化厂大幅上调出厂价。

PVC：受“双控”政策及运输限制影响，部分厂家封盘不报，现货日内上涨470元/吨。

短期价格高位运行

EVA：供应面暂无大量货源补充，光伏及鞋材需求旺盛，叠加国庆前下游备货增多，预计市场高位整理运行。

PVC：上游企业预售订单较多且涨价意向强，短期现货市场易涨难跌。

长期政策与市场平衡

部分省市政策尚未完全落地，实际减产幅度可能低于预期，需关注后续政策执行力度及下游减产对冲效果。

若更多地区加入限电限产行列，大宗工业品供应紧张局面或进一步加剧，下游行业将面临涨价和缺货双重压力。

多地“一刀切”限电限产是能耗双控政策与地方能耗强度不达标双重压力下的结果，直接导致化工企业停产、供应链紧张及产品价格暴涨。短期来看，EVA、PVC等化工品市场将维持高位运行；长期需关注政策执行细节及市场供需动态平衡。